2009年10月中旬至11月中旬,公司资产管理处开展了实验室及教学、科研用仪器设备检查工作,主要检查价值万元以上仪器设备帐实相符情况以及40万元以上大型仪器设备使用现状等,重点检查2008-2009年内实验室发生搬迁的仪器设备。现就检查情况汇总如下:
一、基本情况
近年来,公司通过“211工程”、“985工程”、“高水平特色建设项目”等专项建设,教学科研条件不断改善,仪器设备数量已达到16,428台件,价值人民币3.71亿元(截止2009年8月31日)。
本次共检查万元以上仪器设备4,249台件,帐实相符率达到99%。其中,23台有损坏现象,设备完好率99.9%。检查统计现有40万元以上的84台件大型仪器设备使用情况,其中已长期闲置拟作报废处理的有6台件,占总数的7.1%;仪器性能完好,但使用率偏低,年使用时数低于50小时的有16台件,占19.0%。年使用时数超过800小时,上海市研发公共服务平台备案数超过1640件,有22台,占26.2%。
从检查结果来看,公司实验室及教学、科研用仪器设备管理现况比较理想的,大多数实验室能按照规范要求管理和使用仪器设备。相对而言,院本部的总体情况优于各附属单位。这其中,除了现有管理制度上的不断完善和方法上的不断规范,更离不开各单位专兼职设备管理队伍。在这次检查中,只要实验室仪器设备帐实相符率较高的单位,一定有一个或几个专业知识夯实、管理经验丰富、工作兢兢业业的管理人员。正是他们的辛勤付出,为我们的实验室管理工作作出了巨大的贡献
二、存在的问题与不足
虽然检查总体情况还是比较满意的,但并不能掩盖仪器设备管理工作存在的问题:
1.对附属医院的教学科研设备监管问题
公司对附属医院的设备投入主要有三个渠道,一是研究生设备费,公司研究生院根据附属医院研究生招生情况,分配一定数量的设备费,这部分设备费购置的设备往往放置在医院各个临床科室或实验室;二是“211工程重点学科”设备费,这部分设备费购置的设备一般放置在重点学科点(临床科室或实验室);三是老员工设备费(含教委专项),这部分设备费购置的设备主要集中在临床yl23411永利。这三部分设备,管理最好的是临床yl23411永利的设备,临床yl23411永利有兼职设备管理员,而且临床yl23411永利与医院设备部门及学院设备管理部门沟通比较好,这部分的设备完好情况、使用情况等动态信息都比较及时登录到学院数据库。管理最差的是研究生设备,这部分资金采购的设备相对来说比较小,而且安置地点非常分散,医院科研管理部门负责做预算,公司研究生管理部门负责分配资金及汇总预算,公司资产管理处按照计划负责采购设备。医院与学校监管存在缺陷,这次在检查附属仁济医院时,有二台设备无法找到。
2.机构改革后资产划拨工作的相对滞后问题
公司基础医学实验教学中心已经建成2年多,本次检查过程中有将近50台设备帐实不一致,如这次在检查生理教研室时,发现有账无物40台,均是这种情况。另外,公司基础yl23411永利已经宣布成立分子与细胞生物学系,相关教研室也将作调整,本次在检查中发现,属生化教研室财产使用率极低,如价值达188万元的流式细胞仪,年使用时数仅35小时;价值达32万元的超速离心机,由于搬运时未作必要的保护,已严重损坏。
3.部分实验技术人员岗位职责不明确的问题
生物显微镜是基础医学教育的重要工具,公司的员工用生物显微镜已经从集中管理过渡到实验室分散管理,本次在检查过程中,发现基础医学实验教学中心病原微生物实验室有190多台示教用NIKON显微镜由于长期不保养,油镜严重损坏,直接经济损失达10万元。
4.设备使用存放地点变更后登记不及时问题
随着科学研研横向联系越来越广泛,设备移动也越来越频繁,本次在检查过程中发现,医学科学院某实验室有4台设备搬离院本部,但未到设备管理部门备案。
5.大型仪器设备的使用记录不规范问题
公司对单价大于10万的大型精密仪器均配备了贵重仪器设备使用记录本。对每次仪器使用情况,都需要详细记录测试项目、开关机时间、实用时间等信息。在各个教研室中,普遍存在着大型设备使用记录不规范的情况。较多的部门并未使用资产处提供的大型精密仪器专用记录本,而是自行采用其它笔记本等记录使用情况,从而导致在大型仪器使用信息方面的记录不规范。例如,测试项目不明确等。部分单位将开机时间数与实际使用时间数的概念相混淆。仅仅记录了开机关机的时间,将所有开机时间都作为实际使用时间而忽略了科研仪器预热、冷却所需的时间。其次,部分单位使用情况并未在使用时及时记录,而是在过后凭记忆、印象补填数据,致使记录数据不精确、漏记、错记等情况。
6.大型设备开放度还有待进一步挖掘提高
部分部门大型仪器设备的共享意识仍然不强,例如血研所的小动物活体成像系统,设备空置,长期无人使用。又如儿童医学中心的全自动细胞磁选分析系统以及流式细胞仪,在本部门内使用率非常低。设备闲置不利于设备功能利用,开发。如各个部门能够进一步加强大型精密仪器的协作共享意识,积极参加上海市研发数据公共服务平台所提供的仪器共享信息平台,不仅仅可以减少各类分析测试仪器的重复购置,更有利于提高现有设备的使用率,使大型精密仪器在科学研究中的价值能够更好的发挥出来。
三、改进措施与努力方向
1.继续加强实验技术人员队伍的建设。开展实验技术人员队伍的培训,提高岗位意识与责任意识。必要时,学院提供专项资金,用于队伍建设及人员奖励。
2.加大对科研仪器设备的监管力度。改年度检查为经常性专项检查与不定期抽查相结合的方式开展监管。重点检查:历次检查存在问题较多的、单位机构发生关并转的、实验室发生地点变更的、实验技术人员更换的。
3.以共享平台建设为抓手,做好大型仪器设备的共享服务工作。有必要在制定推行强制性制度措施的基础上,从政策上、资金上予以一定的扶持与帮助,逐步提高共享意识,进一步真正提高开放共享度。
4.采取有效措施,逐步解决历史遗留问题。部分仪器设备年代久远,有帐无物的情况已有多年,无从查找,应逐步予以报废销账,为以后的资产清查创造条件。